“代办服务”是指依托各级政务服务大厅，通过设立相对独立的代办服务机构，接受项目单位委托，无偿为企业投资者提供项目前期工作咨询、指导、协调、代办等各类服务的一种办事制度和服务方式。

　　（一）咨询。根据项目单位需要，提供政策解答和审批事项申报等各类咨询服务。

　　（二）指导。根据项目单位需要，提供申报材料准备、申报路径选择、推进计划编制等各类指导服务。

　　各地要积极探索建立市州、县市区、乡镇街道三级代办服务机构。代办服务实行分级代办。各类企业投资项目办理核准、备案及其报建审批事项原则上由本级代办服务机构承办。

　　（一）自愿委托。凡符合代办范围的企业投资项目球友会，投资者均可自愿提出申请，委托当地代办服务机构办理相关审批事项，并签订委托代办协议。

　　（四）高效合法。代办服务机构要为投资者提供优质高效的服务，协调相关审批部门合理规划审批路径，积极对接落实相关投资优惠政策。代办服务必须依法依规开展，不得损害公共利益和投资者的合法权益，做到“代办不包办”“服务不揽责”。

　　代办服务机构应依托本级政务服务大厅，通过设立代办窗口或在政务服务网开设端口等方式，充分利用X政务服务网X省投资项目在线审批监管平台，为投资者提供线上线下服务。主要履行以下职责：

　　（二）加强队伍建设。各市州、县市区要将政治素质好、业务能力强的中青年干部充实到代办队伍。代办服务机构要加强对代办员的业务培训，不断提高业务水平，提升履职能力。

　　（三）加强制度建设。各市州要结合实际制定代办服务的实施细则，建立健全各项规章制度，建立激励和奖惩机制，加强宣传引导，不断提高代办服务的规范化和标准化。

　　1.协调申报绿色通道。根据项目投资规模、建设计划和审批时限等实际，代办服务机构协调相关部门合理开辟绿色通道，落实首问负责和限时办结责任，着力解决具体事项审批中的困难和问题。

　　2.协调提供套餐式审批。对涉及多部门联合办理的审批服务事项，代办服务机构协助相关部门提供套餐式审批服务，指导投资者有序申报，节约申报办理时间。

　　为进一步加快政府职能转变，改善投资环境，提升建设项目审批服务的质量和效率，根据《X省人民政府关于深化“放管服”改革推进政府职能转变的意见》（X政发〔X〕19号）和《X省人民政府办公厅关于印发〈X省X年推行“一窗办一网办简化办马上办”改革实施方案〉的通知》（X政办发〔X〕28号）要求，球友会结合工作实际，制定本实施方案。

　　按照“精简、效能”的原则，各级代办服务机构可配备必要的专职代办工作人员，也可通过政府购买服务方式招聘一定数量的代办员，充实代办队伍。代办员主要履行以下职责：

　　（二）无偿代办。代办服务机构接受投资者委托的代办服务，除按法律、法规明确规定必须由投资者交纳的费用外，一律实行免费代办服务。

　　（三）灵活定制。代办服务机构为投资者提供申报咨询、业务指导等服务，可根据实际情况分环节、分阶段提供部分或全程代办服务。各级代办服务机构实行分工协作、上下联动的工作机制，合力推进投资项目的实施。

　　3.协调办理各类并联审批。围绕项目用地、规划、球友会环评、设计、竣工等不同阶段涉及的审批事项，代办服务机构对项目单位一次性告知，指导其同步准备申报资料，协助办理多评合一、多图联审、联合验收等快捷服务。

　　1.因项目与法律法规和政策文件相冲突，不具备办结条件或投资者主动要求终止代办委托的，可及时终止委托。

　　3.终止及办结的代办项目，代办服务机构应及时归档，并将涉及项目的有关资料及时交还项目单位。

　　（一）加强组织领导。各市州、县市区要切实提高思想认识，增强做好企业投资项目代办服务工作的积极性、主动性和自觉性，推动代办服务工作顺利实施。省直有关部门要加大政策支持、业务指导和协调配合，确保代办工作顺畅运行。

　　2.指导投资者查阅相关办事流程和办事指南，协助投资者制定项目申报进度计划。

　　1.明确对接代办工作的项目负责人和经办人，向代办服务机构提供准确、线.拟定项目申报进度计划，及时准备申报材料，在代办服务机构指导下进行有序申报。

　　3.按照审批部门的要求及时补充完善申报材料，确保各项工作在企业内部有序高效推进。

　　由项目单位向代办服务机构提出书面申请，明确需要代办的事项，符合代办条件的，双方签订协议后即可开展项目代办服务。

　　（四）加强督查考核。各市州要建立相应工作机制，加强督导调度，通过不同形式对代办服务进行评价考核。